彝良县医共体急危重症患者一体化救治中心总体设计方案征询公告

为全面推进紧密型医共体建设，提升全县急危重症救治能力与效率，现面向社会公开征询彝良县医共体急危重症患者一体化救治中心建设方案。欢迎有资质、有经验、有实力的单位积极参与。

一、项目背景与建设必要性

1. 政策要求

国家层面：落实国家卫健委等9部门《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》及《中国县级医院急诊科建设规范专家共识》，建设“急诊急救一体化平台”。

地方层面：响应云南省“四个一”医共体建设战略及昭通市2025年政协第39号提案关于提升基层急救能力督办要求。

2. 现存痛点（基于彝良县实际）

彝良县为典型山区农业县（人口63万，农村人口占83%），急危重症救治存在四大核心痛点：

信息断层：分院、120、急诊、ICU、临床科室数据割裂，患者生命体征、检验危急值无法实时同步，易导致误诊、漏诊。

响应延迟：依赖传统电话、纸质记录调度，从病情恶化识别到转至ICU耗时近1小时，错失早期干预黄金窗口。

资源错配：18个乡镇卫生院能力薄弱，偏远地区急救响应时效常超国家标准，跨区域转诊耗时长。

识别滞后与分诊混乱：村医及乡镇卫生院缺乏标准化早期识别工具（如MEWS评分），县医院急诊科缺乏基于客观数据的分诊流程，易导致危重患者候诊或分流错误。

二、项目总体目标

以“危急值早发现、全流程无缝衔接”为核心，基于5G信息化与人工智能技术，构建“一中心、三平台、五网络、一体系”的县域急危重症救治一体化新型服务体系，实现“信息共享化、救治一体化、行为标准化、流程高效化、救治同质化”。

量化指标：

重型创伤、急性心梗、脑卒中救治成功率提升 ≥15%

ICU床位周转率提高 ≥20%

跨区域救援资源调度效率提升 ≥60%

预警信息5分钟内响应率 ≥95%

全县可预防的院前心脏骤停发生率降低 ≥20%

急诊分诊评估时间 ≤5分钟（使用标准化评分工具）

乡镇卫生院急危重症早期识别准确率（相较于县级专家远程复核）提升 ≥40%

三、项目建设核心内容

应征方案需围绕以下内容进行规划设计（详细需求请参见附件《彝良县医共体急危重症患者一体化救治中心总体设计方案》）：

1. 智慧急救调度体系建设

整合全县120院前急救体系，实现统一智能调度，达到“接警即出诊，上车即入院”。

建设院前分诊模块（PHI/RETS-c评分），实现院前-院内分诊无缝衔接，杜绝急诊科拥堵导致的救治延迟。

2. 院内早期预警与救治平台建设

升级院内急诊分中心，引入人工智能技术（如LSTM模型预测病情恶化风险），实现异常行为识别、一键呼叫等快速响应机制。

部署电子化分诊工作站（ESI评分），实现动态分诊与自动升级预警。

3. 县域智慧重症监护平台建设

建设“一中心、三平台、五网络、一体系”：

一个指挥中心：彝良县急危重症救治指挥中心（设在县人民医院），承担全域监控、调度、会诊、质控。

三大核心平台：智能预警平台、分院-车载-院内联动平台、区域协同平台。

五张业务网络：5G急救网络、物联网设备感知网、多学科远程会诊网、全院重症监护网、县-乡-村预警响应网。

一套标准化体系：贯穿“村医-乡镇-院前-急诊”全链条的早期识别工具、处理路径与分诊规则。

实现乡镇卫生院抢救室实时生命体征监护与数据上传，构建“县域重症一张床”管理模式。

4. 全县急危重症早期识别与同质化处理体系

三级早期识别网：村医智能筛查工具包（MEWS评分移动端）、乡镇卫生院电子化MEWS/NEWS评分模块、县级指挥中心AI主动预警。

同质化处理规范：制定县域通用处理流程及重点病种（急性心梗、卒中、创伤）处理集束（Bundles），明确“金标准”动作与禁忌红线。

标准化分诊方案：院前分诊（PHI/RETS-c）+ 院内分诊（ESI）+ 跨机构转诊分诊（指挥中心统一调度、智能推荐、预分配床位）。

5. 医疗设备集成与智能化改造

18个乡镇卫生院抢救室改造：每院标准化抢救室（2张床位），配置多参数监护仪、无创呼吸机、除颤监护一体机、血气分析仪、远程会诊终端、边缘计算网关（断点续传、5G双模）。

23辆救护车智能化改造：5G车载工业网关、便携式监护仪、高清云台摄像机、北斗/GPS定位、12导联心电图机（实现“上车即双绕”）。

院内设备数据整合：ICU/急诊科部署床旁数据采集工作站，自动生成特护记录单；临床科室物联网AP自动回传遥测数据。

远程会诊平台：SaaS化部署，支持指挥中心大屏、PC、手机APP、PAD等多终端，实现多方会诊、数据共享、一键呼叫。

早期识别与分诊功能模块：明确村医移动端、乡镇抢救室工作站、救护车平板、急诊科分诊工作站、指挥中心大屏的部署要求及与识别分诊的关联。

四、对方案应征方的要求

应征单位须是依法注册、具有独立承担民事责任能力的企业或机构，具备相关经营范围。

具备丰富的医疗卫生信息化、智慧急救平台、县域急危重症救治一体化项目或类似项目的建设经验与成功案例。

具备成熟的技术实力和稳定的研发、实施及售后服务团队，熟悉5G、物联网、人工智能、医疗设备集成等技术。

方案设计需具有前瞻性、实用性、可扩展性和可复制性，并应体现对彝良县山区特点及基层能力薄弱现状的针对性解决方案。

五、方案提交方式与截止时间

应征方案应至少包括：公司简介与相关资质和产品证书、类似项目案例及历史成交价、对本项目需求的理解（需针对上述核心内容逐项响应）、详细的技术实施方案、项目预算（包括软硬件、急救室改造、救护车改造（含医疗设备）、指挥中心改造、网络等，不含18个乡镇卫生院抢救室改造的医疗设备）、售后服务与保障计划、报名人身份证复印件及个人授权书、联系方式等。

提交形式：报名材料加盖公章，编制成PDF，通过电子邮件方式进行递交，邮箱地址：451103235@qq.com。

截止时间：2026年6月14日

六、联系方式

联系人：龙老师

电子邮箱：451103235@qq.com

七、其他说明

本次征询仅为方案征集，不构成最终的采购承诺。

本次征询仅作为院方预算及技术参考，不作为实际实施依据，医院不支付任何技术咨询相关费用。

医院将对所有提交的方案进行评审，并可能邀请参加后续的交流与洽谈。

凡提交的材料，无论是否采用，均不予退还。

所有应征方案的知识产权归应征单位所有，但一经提交，即视为同意我方在本项目范围内进行评审和使用。

公告中未尽事宜，以我方解释为准。

彝良县人民医院

2026年6月8日